MUY
IMPORTANTE. NUEVA COMUNICACIÓN DE LA UNIÓN EUROPEA SOBRE RSE: Una nueva definición, una nueva estrategia para la
acción
Se
trata probablemente del mayor cambio en la estrategia de RSE en estos últimos
10 años. Haremos una valoración más detallada pero anticipamos que esta es positiva. La opinión de los sindicatos sobre la RSE, en un momento en el que
España rozamos los 5 millones de desempleados, es especialmente importante.
Como
hemos dicho recientemente (Ver aquí), llevamos casi diez años de pocos avances,
debido precisamente a una gran indefinición conceptual, y en un abuso del
concepto de ‘voluntariedad’. Este problema se resuelve en gran parte mediante
la nueva definición contenida en esta nueva comunicación, basada en los impactos de las empresas sobre la
sociedad y el medio ambiente. La definición que proponía el Libro Verde chocaba
frontalmente con nuestra concepción de la rse (ver la definición que asumimos
en nuestro Congreso Federal, que es la misma que aparece en la suscripción a nuestro boletín de rse)
Además del cambio en la definición, la comunicación contiene otros
elementos importantes, del que destacaría la mención expresa al la importancia del cumplimiento de la legislación y de
los convenios colectivos para cumplir con la RSE; la importancia del empleo y a los efectos sociales de
la actual crisis; la cita expresa a los Acuerdos Marco; al concepto de gestión
del cambio; al Consumo, la Inversión y a la Contratación Pública Responsables;
al diálogo social ampliado…
También se citan como instrumentos
claves para el avance, iniciativas en las que el movimiento
sindical y la sociedad civil (bien) organizada participa: Principios
de la OCDE, Declaración
Tripartita de la OIT, GRI, Pacto Mundial, ISO26000 y Principios rectores
sobre Empresas y
Derechos Humanos de la ONU. La nueva definición y estrategia es
coherente con estos instrumentos (la definición es además la de la
Norma-Guía ISO26000)
(Otras
iniciativas no participativas, a veces muy ligadas a intereses comerciales y
que a veces crean más confusión, aunque pudieran ser útiles, no están
mencionadas expresamente en esta Comunicación)
Nos
sumamos también a la valoración difundida por el Observatorio
de la RSC,
del que, recordamos, formamos parte CCOO.
La Comunicación da respuesta a parte de lo reivindicado
en la respuesta que dimos desde COMFIA, en nombre de CCOO, a la consulta de la
Unión Europea sobre información no financiera de las empresas (VER DOCUMENTO).
A partir de esta respuesta elaboramos un documento
sindical conjunto para que el Gobierno lo aportara al Grupo de Alto nivel RSE de la Unión
Europea, como parte de nuestra aportación a la construcción del
modelo europeo de RSE, del que dependerá también el modelo español (ver)
Todo esto nos sirve también de referencia para nuestra
actuación en el Consejo Estatal de RSE
(A continuación,ofrecemos una traducción informal de COMFIA-RSE del resumen que ofrece la Comisión Europea):
Nueva
estrategia de la Comisión Europea sobre responsabilidad social
corporativa (RSC), que forma parte de un paquete de medidas sobre las
empresas responsables (véase IP/11/1238 ), tiene como objetivo ayudar a las empresas a alcanzar todo su
potencial en términos de creación de riqueza, empleo y soluciones
innovadoras para los muchos desafíos que enfrenta la sociedad europea. Se
afirma que las empresas pueden beneficiarse de la RSE, así como
contribuir a la sociedad en su conjunto mediante la adopción de más
medidas para cumplir con su responsabilidad social.
¿Qué es la responsabilidad social corporativa (RSC)?
En su nueva Comunicación, la Comisión Europea ha propuesto una definición más simple de la RSE como «la responsabilidad de las empresas por su impacto en la sociedad y describe lo que la empresa debe hacer para cumplir con esa responsabilidad»
Aunque no existe una «talla única para todos» y para las empresas más
pequeñas y medianas empresas el proceso de RSE sigue siendo informal, cumplir con la legislación y los convenios colectivos negociados
entre los interlocutores sociales es el requisito básico para una
empresa para cumplir con su responsabilidad social .
Más allá de eso, las empresas deben, en opinión de la Comisión, asumir un proceso
para integrar los derechos sociales, ambientales, éticos y humanos así como las
preocupaciones de los consumidores en sus operaciones comerciales en el núcleo de la estrategia, en estrecha cooperación con sus interlocutores. El objetivo es:
-
maximizar la creación de valor compartido, lo que significa la
creación de rendimientos de la inversión para los accionistas de la
compañía al mismo tiempo que aseguran beneficios para otras partes
interesadas de la empresa; -
identificar, prevenir y mitigar los posibles efectos adversos que las empresas pueden tener en la sociedad.
Las características más importantes de la nueva definición son los siguientes:
-
El reconocimiento de la importancia de la estrategia central de negocio. Esto es consistente con el enfoque adoptado por empresas líderes para
las que la responsabilidad social y sostenibilidad se ha convertido en
una parte integral del modelo de negocio. La Comisión emitió un informe en 2008 y concluyó que mediante la competitividad, la RSE es más probable que contribuya al éxito a largo plazo de la empresa cuando está totalmente integrada en la estrategia de negocio. -
Desarrollo del concepto de «crear valor compartido». Esto se refiere a la forma en que las empresas buscan generar un
retorno de la inversión para sus propietarios y accionistas a través de
la creación de valor para otras partes interesadas y la sociedad en
general. Esta RSE enlaza fuertemente con la innovación, especialmente en términos
de desarrollo de nuevos productos y servicios que son un éxito
comercial, ayudando a abordar los retos sociales. -
Reconocimiento explícito de los derechos humanos y consideraciones éticas, además de las consideraciones sociales, medioambientales y de consumidores.
La responsabilidad social corporativa se refiere a las acciones de las
empresas más allá de sus obligaciones legales para con la sociedad y el
medio ambiente. Algunas medidas normativas crean un ambiente más propicio para que las
empresas cumplan voluntariamente sus responsabilidades
sociales.
Esta es la primera vez en 10 años que la Comisión ha modificado su definición de la RSE. Su
definición anterior era: «un concepto por el cual las empresas integran
las preocupaciones sociales y medioambientales en sus operaciones
comerciales y sus relaciones con sus interlocutores sobre una base
voluntaria.» La nueva definición es consistente con los principios reconocidos internacionalmente de RSE y directrices, tales
como las Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales, la norma
ISO 26000 Guía sobre Responsabilidad Social de las Naciones Unidas y
los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos. Se
debe proporcionar una mayor claridad para las empresas, y contribuir a
una mayor consistencia global en las expectativas sobre las empresas,
independientemente del lugar donde operan.
¿Qué medidas de política de la UE cubrirá la responsabilidad social corporativa?
La nueva política de RSE presentados hoy propone una agenda de acción para el periodo 2011-2014 que abarca 8 áreas:
-
Aumentar la visibilidad de la RSE y difusión de buenas prácticas: esto incluye la creación de un premio europeo, y el establecimiento del
sector de las plataformas basadas en las empresas y los interesados
se comprometieran conjuntamente y vigilar los progresos. -
La mejora y el seguimiento de los niveles de confianza en las empresas: la
Comisión lanzará un debate público sobre el papel y el potencial de las
empresas, y organizar encuestas sobre la confianza ciudadana en los
negocios. -
Mejorar la autorregulación y co-procesos: la
Comisión propone trabajar con las empresas y otras organizaciones para
desarrollar un código de buenas prácticas para orientar el desarrollo
futuro de autorregulación y co-iniciativas. -
Recompensa de mercado para la mejora de la RSE: es decir, aprovechando
las políticas de la UE en materia de consumo, la inversión y la
contratación pública con el fin de promover la recompensa de mercado
para una conducta empresarial responsable. -
Divulgación de la mejora de la empresa de información social y medioambiental: la nueva política confirma la intención de la Comisión a presentar una nueva propuesta legislativa sobre este tema.
-
Una mayor integración de la RSE en la educación, formación e investigación: la
Comisión proporcionará más apoyo para la educación y la formación en el
campo de la RSE, y explorar las oportunidades de financiación más
investigación. -
Destacando la importancia de las políticas de RSE nacionales y sub-nacional: la
Comisión invita a los Estados miembros de la UE para presentar o
actualizar sus propios planes para la promoción de la RSE a mediados de
2012. -
Alinear mejor los enfoques europeo y global de la RSE: la
Comisión pone de relieve las Directrices de la OCDE para Empresas
Multinacionales, los 10 principios del Pacto Mundial de Naciones Unidas,
los Principios Rectores sobre Empresas y Derechos Humanos, la OIT
tripartita Declaración de Principios sobre las Empresas Multinacionales y
Política Social, y la norma ISO 26000 Guía sobre Responsabilidad
Social. La
Comisión tiene como objetivo supervisar los compromisos de las grandes
empresas europeas a tener en cuenta las directrices y principios
internacionalmente reconocidos. Asimismo,
presentará un informe sobre las prioridades de la UE para la aplicación
de los Principios Rectores de la ONU sobre Empresas y Derechos Humanos,
y desarrollar orientación sobre derechos humanos para un número
limitado de sectores industriales y para las pequeñas empresas.
Un informe sobre la aplicación de este programa de acción se publicará a
tiempo para una reunión de revisión, prevista para mediados de 2014.
¿Por qué es importante la responsabilidad social de las empresas hoy en día?
Un enfoque estratégico de la RSE es cada vez más importante para la competitividad de una empresa. Puede
aportar beneficios en términos de gestión de riesgos, ahorro de costes,
el acceso a capital, relaciones con los clientes, gestión de recursos
humanos, y la capacidad de innovación. También
alienta una mayor responsabilidad social y ambiental del sector
empresarial en un momento en que la crisis ha dañado la confianza del
consumidor y los niveles de confianza en los negocios.
-
A través de la RSE, las empresas pueden contribuir significativamente a
los objetivos del Tratado de la Unión Europea de desarrollo sostenible y
una economía social de mercado altamente competitivo. RSE respalda los objetivos de la estrategia Europa 2020 para un
crecimiento inteligente, sostenible e integrador, incluyendo el objetivo
de empleo del 75%. Una conducta empresarial responsable es especialmente importante cuando
los operadores del sector privado prestan servicios públicos. -
RSC requiere la participación de actores internos y externos por lo que permite a las empresas para prever mejor y tomar ventaja ante el
rápido cambio de las expectativas de la sociedad, así como las
condiciones de funcionamiento. Esto significa que también puede actuar como un controlador para el
desarrollo de nuevos mercados y crear oportunidades reales de
crecimiento. -
Al abordar su responsabilidad social, las empresas pueden construir confianza a largo plazo ante empleados, consumidores y ciudadanos, como base para modelos de negocio sostenibles. Esto a su vez ayuda a crear un entorno en el que las empresas puedan innovar y crecer. La crisis económica y sus consecuencias sociales han dañado la confianza en los negocios, y han centrado la
atención pública sobre el desempeño social y ético de las empresas, en
particular sobre cuestiones tales como las bonificaciones y salarios de
los ejecutivos. -
Ayudar a mitigar los efectos sociales de la crisis, incluyendo la pérdida de empleos, es parte de la responsabilidad social de las empresas. A más largo plazo, la RSC ofrece un conjunto de valores sobre los
cuales construir una sociedad más cohesionada y sobre los cuales basar
la transición a un sistema económico sostenible. -
Al renovar los esfuerzos para promover la RSE ahora, la Comisión tiene
como objetivo crear condiciones favorables para el crecimiento
sostenible, el comportamiento responsable de los negocios y la creación
de empleo duradero a medio y largo plazo.
¿Qué progresos se han hecho a nivel de la UE y en que sigue habiendo problemas?
La política europea en materia de RSE hasta la fecha ha contribuido al progreso en el campo de la RSE. Indicadores de progreso son:
-
El número de empresas de la UE que han firmado los diez principios de la RSE de las Naciones Unidas
(Global Compact) ha aumentado de 600 en 2006 a más de 1.900 en 2011. -
El número de organizaciones certificadas en Gestión y Auditoría Medioambientales (EMAS) ha aumentado de 3.300 en 2006 a más de 4.600 en 2011.
-
El número de empresas de la UE la firma de acuerdos transnacionales (acuerdos marco) de la empresa con las organizaciones de trabajadores a nivel global o europea, que
abarcan cuestiones tales como las normas laborales, pasó de 79 en 2006 a
más de 140 en 2011. -
La iniciativa europea Business Social Compliance, impulsada para que las empresas mejoren las condiciones laborales en sus cadenas de suministro, ha ampliado su composición de 69 en 2007 a más de 700 en 2011.
-
El número de informes de sostenibilidad publicados en Europa de acuerdo con las directrices del Global
Reporting Initiative aumentó de 270 en 2006 a más de 850 en 2011.
A pesar de estos avances, persisten problemas importantes. Muchas empresas en la UE aún no han integrado las cuestiones sociales y medioambientales en sus operaciones y estrategia básica. Persisten
las acusaciones sobre empresas
europeas que no respetan las normas fundamentales del trabajo y los
derechos humanos. Sólo 15 de los 27 Estados miembros de la UE disponen de marcos de políticas nacionales para promover la RSE.
La nueva estrategia introduce nuevos elementos importantes que pueden
ayudar a ampliar aún más el impacto de los esfuerzos europeos para
fomentar la responsabilidad social corporativa.