Ley 27 de 2011 de Reforma de las Pensiones. Resumen y dudas más frecuentes

El documento pretende por una parte aclarar las consultas o dudas más importantes o numerosas surgidas hasta la fecha y por otra presentar un resumen simplificado de
los temas más importantes de la reforma de pensiones, junto con un
cuadro de aplicación cada año, que permite una mejor comprensión de lo
que corresponde cada año en cuanto a edad de jubilación y criterios para la
fórmula de cálculo.

A)
ASPECTOS MÁS RELEVANTES Y/O QUE MÁS DUDAS GENERAN.

1. No
   les afecta la reforma y, por tanto, mantienen las condiciones actuales y cuando se
   jubilen, aunque sea a partir de 2013, les aplicarán todas las
   reglas de determinación de prestaciones actuales, según la
   Disposición final duodécima, en su punto 2) y siempre
   que no trabajen o coticen en otro sitio,
   a los trabajadores que se encuentren en alguna de estas situaciones:

   1. Trabajadores
      con relación laboral extinguida antes del 02/08/2011.

   2. Trabajadores
      con relación laboral suspendida antes del 02/08/2011.

   3. Trabajadores
      que extingan o suspendan la relación laboral al amparo de un ERE o
      de un acuerdo colectivo aprobado o suscrito antes del 02/08/2011,
      con independencia de que la extinción de la relación laboral se
      produzca antes o después del 1 de enero de 2013.

   4. Prejubilados
      anteriores al 02/08/2011, porque estarán en alguna de las tres
      situaciones anteriores.

   5. Trabajadores
      que extingan la relación laboral después del 02/08/2011, si se
      jubilan antes del 31/12/2012.

   6. Trabajadores
      con jubilación parcial anterior al 02/08/2011 o personas
      incorporadas a planes de jubilación parcial recogidos en acuerdos
      colectivos anteriores al 02/08/2011, aunque ésta se produzca con
      posterioridad al 01/01/2013.

2. Coeficientes
   reductores por jubilación anticipada.

   1. Se
      aplican sobre la base reguladora, no sobre la pensión.

   2. Sólo
      en el caso de que la pensión resultante de aplicar el coeficiente
      reductor sobre la base reguladora sea superior a la pensión
      máxima, se aplica un coeficiente reductor del 0,25% trimestral
      sobre la pensión máxima.

      • Esto
        sólo puede ocurrir en la jubilación un año antes de la edad
        ordinaria de jubilación, es decir, a los 64 años sobre 65 de
        edad ordinaria o a los 66 años sobre 67 de edad ordinaria.

   3. La
      edad sobre la que se anticipa la jubilación y se aplican los
      coeficientes será la edad ordinaria de jubilación que habría
      tenido el trabajador de seguir cotizando.

3. Mutualistas
   (Cotizantes antes del 01/01/1967).

   1. Mantienen
      sus derechos actuales, con 30 años cotizados.

   2. Cese
      voluntario = Coeficiente del 8% por cada año de anticipo.

      • A
        los 63 años les interesará más jubilarse al amparo de la nueva
        figura de jubilación voluntaria con 33 años cotizados, porque el
        coeficiente reductor será del 6,5% o del 7,5% por cada año y
        trimestralizado, en función de si han cotizado o no 38,5 años.

   3. Cese
      involuntario, despido, etc.

      • Entre
        30 y 34 años = 7,5%

      • Entre
        35 y 37 años = 7%

      • Entre
        38 y 39 años = 6,5%

      • Con
        40 años o más = 6%

B)
RESUMEN DE LOS ASPECTOS MÁS IMPORTANTES DE LA LEY 27/2011

1. Jubilación
   ordinaria.

1. Hay,
   en la práctica, tres edades ordinarias de jubilación, para cobrar
   el 100%, en función de los años cotizados.

   • 65
     años para trabajadores con 38,5 años cotizados.

     • El
       paso de 35 a 38,50 años para el 100% a los 65 se hará entre
       2013 y 2027, a razón de tres meses cada año.

   • 67
     años para el resto, con 37 años cotizados.

     • El
       paso de 65 a 67 años ser hará entre 2013 y 2027. Un mes/año
       hasta 2018 y dos meses/año de 2019 hasta 2027.

   • Edad
     entre 65 y 67 años, cuando se cumplan los 38,5 años cotizados.

2. Jubilación
   anticipada:

1. Voluntaria.-

   • Nuevo
     derecho subjetivo para acceder a la jubilación anticipada a los
     63 años y de forma voluntaria. Antes sólo lo tenían los
     mutualistas.

   • A
     partir de los 63 años, con 33 años cotizados. Coeficiente
     reductor:

     • Con
       38,5 años cotizados = 6,5% anual = 1,625% trimestral.

     • Sin
       38,5 años cotizados = 7,5% anual = 1,875% trimestral.

     • Siempre
       sobre la edad ordinaria de jubilación en cada caso.

2. Situaciones
   de crisis.-

   • Sólo
     por despido por causa económica. No por cualquier despido,
     incluso los despidos disciplinarios, como ahora.

   • A
     partir de 61 años, con 33 años cotizados y mismos coeficientes
     reductores que en la jubilación voluntaria.

3. Jubilación
   parcial.

1. Se
   mantienen las condiciones actuales: 61 años, 30 cotizados y 6 de
   antigüedad.

   • Los
     mutualistas pueden acceder a la jubilación parcial a los 60 años.

   • Los
     jubilados parciales al amparo de acuerdos anteriores al
     25/05/2010, se puedej jubilar parcialmente a 60 o 60 años y 6
     meses, en función del contrato indefinido y jornada completa o
     no.

   • Reducción
     de jornada mínima del 25% y máxima del 75%, salvo que el
     contrato de relevo sea indefinido y jornada completa, que podrá
     ser del 85%.

   • Cotización
     a la Seguridad Social por el 100% de su base también para el
     trabajador relevado. Se hará de forma progresiva en 15 años,
     desde 2013 a 2027.

     • 2013
       el 30% de la base reguladora.

     • A
       partir de 2014 un 5% más cada año hasta 2027.

   • Contrato
     de relevo, sólo requisito de 65% base relevado. Desaparece las
     condiciones vinculadas al tipo de trabajo o categoría del
     relevado.

   • Jubilación
     parcial hasta 67 años.

   • Los
     jubilados parciales desde 02/08/2011 están afectados por la
     reforma, salvo que lo hayan hecho al amparo de un acuerdo laboral
     anterior al 25/05/2010 (R. D. que deroga el periodo transitorio)
     y, por tanto, cotizarán más desde 2013 por el trabajador
     relevado.

4. Periodo
   de cómputo para la base reguladora.

1. Pasa
   de 15 a 25 años, a razón de un año desde 2013 a 2022.

2. Los
   trabajadores despedidos, con 55 años o más y que hayan disminuido
   sus cotizaciones durante al menos 24 meses, podrán optar:

   • Entre
     2013 y 2016.- Periodo de cálculo que les corresponda o 20 años.

   • Entre
     2017 y 2021.- Periodo de cálculo que les corresponda o 25 años.

3. Las
   lagunas de cotización se completarán de la siguiente forma:

   • Hasta
     24 meses.- Con cotizaciones propias actualizadas del trabajador,
     procedentes de los 36 meses anteriores a las utilizadas en el
     periodo de cálculo. Mínimo el 100% de la base mínima a la fecha
     a integrar.

   • Segundos
     24 meses.- Con el 100% de la base mínima de cotización.

   • Resto
     de lagunas.- Con el 50% de la base mínima de cotización.

   • No
     se aplica a trabajadores a tiempo parcial ni a fijos –
     discontinuos, que mantienen la regla anterior hasta que se haga un
     estudio de impacto.

5. Escala
   de cálculo para acceder al 100% de la base reguladora.

1. Se
   pasará desde el 50% de la base a los 15 años hasta el 100% de la
   base a los 37 años, con una fórmula basada en cotizaciones
   mensuales, en lugar de anuales. Ver cuadro adjunto.

2. El
   paso de la escala actual a la nueva ser hará entre 2013 y 2027.

6. Medidas
   sobre distintos colectivos.

1. Periodos
   reconocidos por hijos a cargo.

   • Por
     interrupción de la vida laboral por nacimiento o adopción.–
     9
     meses previos nacimiento o 3 meses previos adopción y 6 años
     posteriores.

     • Desde
       2012.- Reconocimiento de 9 meses por hijo con un máximo de 5
       años, para acreditar los 38,5 años para la jubilación a 65
       años.

     • De
       2012 a 2019, se irá adquiriendo un número creciente de días
       cotizados que comenzará en 112 en 2012 y acaba en 270 días en
       2019.

   • Se
     amplía de dos a tres años el periodo cotizado, a todos los
     efectos, por excedencias para cuidado de hijos.

2. Becarios.

   • Becarios
     en general.- Cotizarán a la Seguridad Social, como asimilados al
     alta, los contratos formativos que conlleven contraprestación
     económica. Se cotizará por todas las contingencias excepto
     desempleo.

   • Becarios
     anteriores a la reforma.- Podrán suscribir un convenio especial
     hasta el 31/12/2012, para poder cotizar por un máximo de dos
     años, por la base mínima de los años que estuvo de becario, con
     un coeficiente del 0,77.

   • Becarios
     en el extranjero.- También podrán cotizar con un convenio
     especial

   • Contratos
     de becarios en fraude de ley, no cambia, hay que denunciar.

3. Jubilación
   anticipada por discapacidad.

   • Edad
     mínima de jubilación a los 56 años, antes 58 años, con una
     incapacidad igual o superior al 45%.

   • Edad
     mínima de jubilación a los 52 años con incapacidad del 65%.

4. Mejora
   protección trabajadores afectados por ERE.

   • La
     empresa pagará el convenio especial con la Seguridad Social de
     los trabajadores despedidos mayores de 55 años:

     • Hasta
       61 años en ERE por causa económica.

     • Hasta
       63 años en ERE por otras causas.

   • Empresas
     de 500 o más trabajadores, con beneficios en los dos años
     anteriores, que despidan a 100 o más trabajadores mayores de 50
     años:

     • Aportarán
       al Estado una cantidad de dinero adicional para sufragar las
       prestaciones de desempleo.

     • Este
       tema está en vigor, pendiente de desarrollo reglamentario.

5. Pensión
   de orfandad.

   • Se
     amplía la cobertura de los 18 a los 21 años o más si tienen
     discapacidad.

   • Si
     el huérfano no trabaja o tiene rentas inferiores al Salario
     Mínimo, la pensión se percibirá hasta los 23 años en 2012, 24
     años en 2013 y 25 desde 2014.

6. Pensión
   de viudedad.

   • Se
     modifica el porcentaje que se percibe de la base reguladora:

     • Desde
       2012 se incrementa un 1% hasta alcanzar el 60% en 2019.

   • Requisitos
     para tener derecho a esta ampliación de porcentaje:

     • Edad
       igual o superior a 65 años.

     • No
       tener derecho a otra pensión pública.

     • No
       tener otros ingresos por cuenta propia o ajena superiores a los
       establecidos en cada fecha para tener derecho a pensión de
       viudedad.

   • El
     resto de pensiones de viudedad siguen con el 52% de porcentaje.

7. Servicio
   militar.

   1. Servicio
      militar o prestación social sustitutoria.- Se computa un máximo
      de un año para acreditar los años de cotización necesarios para
      la jubilación anticipada.La
      disposición adicional vigésimo octava tiene previsto un RD en el
      plazo de un año para que computen a todos los efectos, pero
      mientras tanto sólo computarán para la jubilación anticipada.

8. Cláusulas
   de jubilación forzosa en convenios colectivos.

   1. Nuevos
      requisitos a partir de 2013:

      • Tener
        derecho a pensión contributiva a la nueva edad ordinaria.

      • Mínimo
        de cotización que le suponga un 80% de la base reguladora.

   2. Hay
      que modificar los convenios antes de que entre en vigor la norma,
      en 2013.

9. Calendario
   entrada en vigor.

1. 02/08/2011.

   • Publicación
     en el BOE y fecha de corte para aplicar legislación actual.

   • Modificaciones
     en pensiones de viudedad y orfandad.

   • Cotización
     becarios, regulado en R. D. 1493/2011 de 24 de octubre.

   • EREs
     empresas con beneficios. Pendiente desarrollo reglamentario.

2. 01/01/2012.

   • Integración
     del Régimen Especial de Empleadas de Hogar.

   • Jubilación
     anticipada a 56 años, en lugar de 58, a discapacitados con el
     45%.

3. 01/01/2013.

   • Entrada
     en vigor del conjunto de la Ley y aplicación de forma paulatina
     hasta 2027.

Cuadro de aplicación Ley 27/2011