Con el título “acabar con los abusos / restablecer el trabajo justo” ha tenido lugar una importante jornada organizada por nuestra federación internacional EFFAT sobre subcontratación. Y no ha sido la típica jornada temática, ha pretendido ser el punto de partida de una iniciativa de EFFAT en forma de modelo de directiva sobre intermediarios laborales y condiciones de trabajo justas en las cadenas de subcontratación. Desde Servicios CCOO hemos participado con Carles Català, Secretario de Acción Sindical Internacional, pero sobretodo con la participación de Reme Moreno, nuestra Secretaria de Organización de la Federación de Canarias, quien participaba en una de las mesas de debate, y que presentó de forma muy explícita la realidad del sector con respeto a las externalizaciones, en especial la situación del colectivo de camareras de pisos, y qué acciones estamos desarrollando desde el sindicato.
La presencia en la jornada del sector de alimentación y del agro ha sido muy numerosa, ya que EFFAT es también la Federación Internacional que representa a estos sectores, y es precisamente por eso que nuestra presencia ha tenido más valor, ya que hemos sido de los muy pocos que hemos participado y hablado del sector de hotelería de entre todas las personas sindicalistas presentes.
Wiebke Warneck, responsable justamente del sector de alimentación en EFFAT, ha presentado la propuesta de directiva, que tiene el objetivo de intentar acabar con la subcontratación, pretende ser una respuesta para mejorar la vida laboral y familiar de las personas, garantizar la igualdad de trato para todos los trabajadores. Acabar con los abusos, poner fin al hecho de tener el mismo trabajo en el mismo sitio pero con condiciones de trabajo diferentes, forman parte de los ejes vertebradores, y dar esperanza. No somos tan inocentes como para pensar que la Comisión va a copiar todo pero la propuesta es un modelo razonable que puede discutirse.
Según Enrico Somaglia, Secretario General de EFFAT, la vicepresidenta de la Comisión se ha comprometido a cambiar la legislación, pero esto dependerá mucho de las presiones que podemos hacer. Ha estado presente Francesco Corti, del gabinete de la vicepresidenta Roxana Minzatu. Corti comenta que la subcontratación debe utilizarse para gestionar una parte del proceso productivo que no forma parte del núcleo de la empresa, y por tanto hay un compromiso de la Comisión para perseguir las prácticas fraudulentas. Ya ha habido jornadas interesantes en los sectores de logística y de construcción, y es muy bueno que se vayan haciendo sector a sector. La Comisión debe acometer un enfoque que sirva para todos los sectores y tiene que ver las reivindicaciones de todos los sectores, observando que hay puntos en común, y eso es lo que da valor añadido para ellos. Corti hablar de la situación de las “capas”, cadenas de subcontratación a veces difícil de rastrear, muy habituales en la construcción. Aunque siempre ha sido un tema complicado, no puede ser la subcontratación sin control. Algunos elementos que pueden ser necesarios para elaborar la hoja de ruta sobre el buen empleo: licitaciones públicas transparentes y que cumplan las normas, la revisión de la directiva sobre esto es fundamental; el papel de la ELA, la autoridad laboral europea, también es muy importante. Habla de trabajar conjuntamente para llegar a soluciones comunes. Para Enrico, se debe actuar tanto a nivel nacional como transnacional, y tener en cuenta que hay mucha movilidad dentro del mercado interior europeo, no solo inmigración de fuera de la UE, y nos encontramos igualmente con normas muy diferentes para hacer el mismo trabajo en el mismo lugar. Voluntad también de reforzar la red de servicios públicos de empleo.
Pero sobre todo esto, ¿cuál es el precio para las personas trabajadoras? Con esta pregunta se ha desarrollado a continuación el debate en el que está Reme Moreno, que presenta Maddalena Colombi, responsable de comunicación de EFFAT, con el objetivo de analizar lo que ocurre sobre el terreno con las personas que son representantes de los trabajadores. A Reme le han acompañado en la mesa Dieter Devos del sector cárnico de la ACV-CSC belga y Susanne Uhl de NGG de Alemania, también de alimentación. Cada uno habla de la realidad en su sector, y ha sido especialmente interesante Devos al poner encima de la mesa que no hay suficientes inspectores en Bélgica (realidad que Reme también ha señalado), con lo cual acabar con los abusos no es fácil. Al respecto del debate de que no se encuentra gente suficientemente formada o preparada para según qué actividad, a pesar de que por ejemplo en Flandes no hay casi desempleo, el compañero belga quiere poner de manifiesto que para él, el auténtico problema es que el empleador no invierte formando gente y prefiere subcontratar, desentendiéndose así de todo tipo de responsabilidades.
En esta mesa, Reme Moreno, entre otras cosas, ha comentado que “el empeoramiento de las condiciones laborales, económicas, de salud laboral, cuando se externalizan los servicios de hostelería dificulta la sindicalización y hace más débil a la clase trabajadora.” Reme ha tenido la oportunidad de comentar la implantación en su hotel de una memoria de eficiencia preventiva, que resulta ser en realidad de eficiencia solo económica, ya que aumenta y empeora la carga de trabajo de las camareras de pisos. Tampoco ha perdido la oportunidad de hacer referencia a la decisión de no firma del convenio de Tenerife por nuestra parte, precisamente porque no solo no consigue mejorar condiciones sino que de hecho las empeora.
La jornada ha finalizado con la voz del Parlamento Europeo, con representantes de 4 grupos parlamentarios. Johan Danielsson de la comisión de empleo de los socialistas, del grupo Renew de los liberales tenemos a Jana Toom, está la coordinadora de los Verdes, Benedetta Scuderi, y Leila Chaibi de The Left. Les preguntamos qué puede hacer el Parlamento para apoyar esta directiva. Los cuatro, incluyendo la represente más a la “derecha”, de Renew, coinciden en la necesidad absoluta de la existencia de una directiva que regule de forma clara las subcontrataciones y que suponga la finalización de abusos.
Para Enrico Somaglia, el sistema de convenios colectivos en Europa no parece que vaya a crecer mucho más, de modo que se hace muy importante encarar más y mayores regulaciones legales, crear la legislación necesaria, enlazando también con los retos medioambientales. Pero, con una Comisión cada vez más decantada a la derecha, ¿cómo podemos manejar esta situación? Para Leila Chaibi hay que dar la batalla cultural. El derecho de iniciativa en el Parlamento es importante, y en ese sentido hay que hacer lobby. Cree que la presión tiene que venir de nosotros. Destaca el hecho de que la compañera de Renew dice todo el rato que está totalmente de acuerdo, que no deben estigmatizarse los derechos de los trabajadores. No podemos tener a 14 comisarios en el ámbito de empleo, es ridículo, nadie sabe con quién hay que comunicarse, además la Comisión no tiene por costumbre trabajar demasiado en equipo con el Parlamento. Enrico concluye que esto solo saldrá con el apoyo de los sindicatos afiliados a EFFAT, así como al resto de Federaciones Internacionales.