Autor: Comfia Asepeyo

  • La Seguridad Social planea ahorrar 250 millones este año

    Publicado el 15-03-2010 , por Expansión.com – La Secretaría de la Seguridad Social ejecutará este año un plan de contención del gasto de 250 millones de euros este año, con el objetivo de recortar el déficit público al 3% del PIB en 2013. El plan de ahorro se centrará en los gastos de funcionamiento para este ejercicio mediante la no disponibilidad de créditos.

    El plan de ahorro, que se enmarca en el proceso de actualización del Programa de Estabilidad y Crecimiento 2009-2013, supone un recorte del gasto del 5,7% en los créditos consignados para el Presupuesto 2010.

    Trabajo informa que «la norma concreta diversas medidas de ahorro relativas a las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad Social, entre las que destaca la imposibilidad de formalizar nuevos contratos de personal, salvo en el caso del personal sanitario y se suprimen los gastos de publicidad y promoción».

    Según informa en un comunciado, este ahorro «no tendrá efecto negativo en los créditos destinados a prestaciones que hayan de ser atendidas en el ámbito de la acción protectora que el Sistema dispensa a los ciudadanos».

    Durante el ejercicio precedente la medidas de contención de los créditos para financiar el funcionamiento de la Seguridad Social rya suponieron un ahorro de 379 millones de euros a las arcas públicas, del cual parte se trasladó a los Presupuestos de este año.

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  • ¿Cuánto subirán los precios por el aumento del IVA?

    Tras la polvareda levantada por la subida del IVA que se producirá a partir de julio, falta por despejar cómo incidirá en los precios. Pero a menos de tres meses para que entre en vigor el incremento la respuesta no está del todo clara.

    22-03-2010 – La subida del impuesto, decidida por el Gobierno para reducir el déficit, dejará el IVA general en el 18%, frente al 16% anterior, y el IVA reducido -transporte, hostelería, vivienda- pasa del 7 al 8%.

    Su efecto sobre los precios es una incógnita. En última instancia son las empresas las que deciden si trasladan los precios al consumidor o si los absorben en su cuenta de resultados, es decir, si los asumen en sus posibles beneficios -o engrosan aún más sus pérdidas-.

    Con el país todavía en recesión y el consumo de capa caída, las compañías no tienen mucho margen para subir sus precios. «Dependerá mucho del sector», afirma Rafael Pampillón, economista de IE Business School. «Donde hay más competencia, por ejemplo el turismo y los paquetes de viajes, no se podrá trasladar. Se lo tendrán que comer las empresas», añade.

    El pequeño comercio cree que la medida es «inoportuna», ya que perjudicará sobre todo a las empresas más que a los consumidores. «Los empresarios tendrán que hacer un esfuerzo adicional porque la crisis del consumo no facilita que se pueda trasladar a los precios, eso perjudica los márgenes», afirma Miguel Ángel Fraile, secretario general de la Confederación Española de Comercio.

    «Cualquier subida que pueda trasladarse no va a ser significativa para el consumidor. En una camisa de 30 euros, subiría 50 céntimos. Pero las empresas siempre lo vamos a notar», añade. «Las empresas con problemas tendrán más pérdidas y podrían echar más gente a la calle», se lamenta Fraile.

    Inditex y Carrefour ya han adelantado que no subirán precios por el aumento del IVA. Es lo que probablemente tendrán que hacer muchos empresarios, al menos hasta que escampe aún más la crisis.

    «A nosotros no nos va a quedar más remedio que dejar los precios como los tenemos. Al menos de momento. No podemos permitirnos perder más clientela, que ya está bajando por la crisis», afirman en un restaurante del barrio madrileño de Chamberí. Donde no parece que habrá más remedio que pagar más será en las tarifas con cierta regulación, como la luz, el gas o el butano.

    Problemas más graves

    El Gobierno espera que la subida del impuesto se traslade a los precios con un incremento leve, del 0,5% o el 1%, según manifestaron hace poco Elena Salgado, ministra de Economía, y Miguel Sebastián, titular de Industria.

    «Es evidente que la subida del IVA tendrá repercusión en los precios, aunque no cabe esperar un impacto inmediato. Probablemente se dilate durante dos o tres meses«, afirma José Luis Martínez Campuzano, estratega de Citi, en España.

    Este experto cree que el aumento provocará que la tasa anual de la inflación suba 0,6-0,7 puntos adicionales. No es preocupante si se tiene en cuenta que actualmente el IPC continúa por los suelos, por debajo del 1%.

    Con el incremento del impuesto, el Gobierno espera recaudar 5.150 millones de euros adicionales que servirán para reducir la subida del déficit, que ha alcanzado el 11,4%. El Ejecutivo ha defendido la que probablemente es la medida económica más impopular que ha tomado argumentando que, incluso con la subida, el impuesto quedará por debajo de la medida europea, actualmente en el 20%.

    Llega demasiado pronto

    Los expertos no creen que la subida del IVA sea una mala medida, aunque sí que se debería haber tomado más adelante, cuando la recuperación estuviera consolidada. «Hay que desdramatizar el incremento. Tenemos problemas más graves, como el déficit público, la situación del sector inmobiliario, la falta de competitividad económica o el paro», remarca Pampillón, de IE Business School.

    Pero los economistas dudan de que la subida por sí sola del IVA sea capaz de enderezar el déficit. «Hace falta recortar aún más el gasto público», cree Pampillón.

    Además, el aumento del impuesto producirá un repunte del consumo en el segundo trimestre del año, ya que hará que se adelanten las compras de bienes caros, como viviendas y automóviles, pero producirá una recaída en el tercero.

    La caída del consumo podría hacer que la supuesta mayor recaudación por el aumento del impuesto se quedara en agua de borrajas. Si se consume menos, se neutralizaría también el mayor flujo hacia las arcas del Estado en el corto plazo.

    La experiencia de lo que ha ocurrido en las últimas subidas de Alemania, Portugal y España -en 1992- así lo demuestra pero también es cierto que, una vez consolidada la recuperación, la recaudación aumentará.

    Algunos expertos creen que el error ha sido no acompañar la subida del IVA de una rebaja de las cotizaciones a la Seguridad Social, lo que aliviaría la presión fiscal sobre las empresas.

    El Mundo

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  • El gobierno contra los ciudadanos digitales

    El Consejo de Ministros acaba de aprobar el proyecto de ley de economía sostenible y de anunciar que lo envía a las Cortes para su tramitación parlamentaria.

    22-03-2010 – Todavía habrá que agradecerles que no lo aprueben por la vía rápida mediante un Decreto-Ley. Han transcurrido tres meses y medio después de que el lobby internacional del copyright introdujese, en un Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible que nada tenía que ver con la propiedad intelectual, una ominosa Disposición Final Primera destinada a cerrar impunemente páginas web sin intervención judicial. En el camino queda una fuerte movilización en internet, falsas promesas de volver a ser recibidos para consultas, las críticas de varios de los organismos pertinentes consultados sobre la misma y unas pequeñas modificaciones cosméticas en el texto que no varían en absoluto el alcance y espíritu de las medidas.

    En síntesis lo que tenemos es un proyecto de ley que, salvo que algo cambie radicalmente, será aprobado sin modificaciones o con cambios mínimos por el parlamento, y que permitirá a una comisión administrativa dependiente del ministerio de cultura cerrar las páginas web que le parezca pertinente. Para empeorar todavía más el asunto, la composición de dicha comisión no se establece en la ley ni se conoce, aunque todo apunta a que en ella estarán presentes las entidades de gestión. Una vez decidido el cierre, un juez revisará que no se vulneran la libertad de expresión o de información, pero no entrará en el fondo de la cuestión. No revisará si efectivamente hubo o no una vulneración de derechos de propiedad intelectual. Ante este cierre, cabrá recurrir por la vía ordinaria y ver si después de unos años la justicia te da la razón y puedes volver a abrir tu web. Eso sí, incluso si al final ganas, olvídate de que alguien te vaya a compensar. Es, con toda claridad, una justicia paralela. Una justicia que no es justicia.

    La defensa de la propiedad intelectual se convertirá así en la gran excusa para censurar y controlar internet. Cualquier página web es susceptible de estar infringiendo derechos de propiedad intelectual desde el punto de vista de los interesados, que serán muy probablemente los que controlen la comisión. Se impondrá la interpretación de que enlazar a contenidos protegidos equivale a publicarlos, aunque los jueces se empeñen en decir lo contrario. Y con ello todas las webs con enlaces, y la estructura misma de Internet estarán en peligro. Así, se podrán cerrar páginas molestas de todo tipo. Es más, si funciona como pretenden sus impulsores, ni siquiera esto hará falta. Habrán creado un régimen de autocensura suficiente para que la gente no se atreva a publicar según qué cosas. O para que una simple amenaza de denuncia ante la comisión baste para que se retiren los contenidos o críticas no deseados.

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  • El Sistema Nacional de Salud constituye uno de los sectores productivos más dinámicos y generador de 1,2 millones empleo

    Los consejeros y consejeras de Sanidad de las 17 Comunidades Autónomas de las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla bajo la presidencia de la Ministra de Sanidad y Política Social, han coincidido en afirmar que España, a lo largo de los últimos 30 años, ha construido un sistema sanitario ampliamente descentralizado, en el que las comunidades autónomas han jugado un papel importante, orientado a la prevención de la salud con una base fuerte de la Atención Primaria.

    Ministerio de Presidencia -Viernes, 19 de marzo de 2010

    Además, el sistema se caracteriza por su acceso prácticamente universal para los ciudadanos, organizado con criterios de equidad e igualdad y presenta niveles de excelencia en muchos de sus servicios. Esto ha hecho que se sitúe como el servicio público más valorado por los ciudadanos españoles y que se encuentre entre los mejores del panorama internacional:

      • Somos el tercer país con menos mortalidad por cáncer de pulmón en mujeres.
      • Sólo Japón está por delante de nosotros en bajos niveles de mortalidad neonatal o cáncer de mama.
      • Estamos en el segundo puesto, tras Japón, en índices positivos de mortalidad perinatal.

    El Sistema Nacional de Salud constituye, además, uno de los sectores productivos más dinámicos y generador de 1,2 millones empleos.

    El Consejo Interterritorial 1 Extraordinario del Sistema Nacional de Salud (CISNS) reunido este viernes ha acordado a propuesta del Ministerio de Sanidad y Política Social 2 , tomar medidas de contención y ahorro a corto y largo plazo que permitan reforzar y consolidar este Sistema Nacional de Salud. Para ello, se ha decidido la creación de un grupo permanente que trabajará en el desarrollo de actuaciones para lograr el equilibrio financiero del sistema sanitario público.

    Consolidación y mejora del sistema sanitario

    La actual crisis económica internacional tiene en España, al igual que en otros países, importantes consecuencias presupuestarias en las Administraciones Públicas. El Consejo Interterritorial considera que el Sistema Nacional de Salud español es un buen modelo sanitario que debe ser reforzado y consolidado. En este sentido, la sanidad española afronta una serie de retos, al igual que el resto de sistemas sanitarios europeos, que es preciso abordar a corto y medio plazo para garantizar y reforzar sus características de excelencia en la calidad, equidad y cohesión.

    Para dicho objetivo, el Consejo Interterritorial ha diseñado un calendario de actuaciones en el que trabajará un grupo permanente constituido por representantes del Ministerio de Sanidad 3 y Política Social, las comunidades autónomas, Ceuta y Melilla.

    Medidas para 2010

    El Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud ha decidido adoptar a corto plazo las siguientes medidas:

    En materia de calidad, equidad y cohesión:

    • Aprobación de una norma para la universalización de la cobertura del Sistema Nacional de Salud.
    • Desarrollo de una norma común sobre tiempos máximos de espera quirúrgica para todo el territorio.
    • Aprobación en el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud de un calendario vacunal único para toda España (tipo de vacunas, períodos de inicio, etc.).
    • Mejora en la accesibilidad del ciudadano al sistema sanitario mediante el uso extensivo de las nuevas tecnologías (atención telefónica, telefonía móvil, internet).
    • Desarrollo de la historia clínica digital común.

      En materia de eficiencia del sistema y control de gasto:

      • Se incorporarán a la cartera de servicios sólo las prestaciones y técnicas que demuestren relación entre efectividad y coste.
      • Desarrollo de un conjunto de medidas comunes de uso racional de los medicamentos en el marco del II Plan Estratégico de Política Farmacéutica.
      • Acuerdo para los criterios comunes para las retribuciones y establecimiento del registro de profesionales sanitarios.
      • Establecimiento de una central de compra de medicamentos, a la que las comunidades autónomas se puedan sumar de manera voluntaria. En este sentido, se propone la elaboración e implantación de un sistema de información que permita compartir entre las CCAA los precios de compra a diferentes  roveedores.
      • Desarrollo de estrategias educativas, informativas y organizativas que ayuden a moderar la presión asistencial.

     

    Medidas a medio plazo

    Las medidas a corto plazo serán estudiadas y acordadas a lo largo de 2010 para su aplicación progresiva:

    • Reforma del Fondo de Cohesión Sanitaria que contemple nuevas finalidades para que sirva como herramienta para impulsar políticas comunes de cohesión en el SNS.
    • Establecimiento de nuevas estrategias de salud conjunta entre los distintos servicios autonómicos.
    • Mecanismos de compensación del gasto soportado por los servicios de salud en concepto de contingencias laborales, cuya financiación corresponde a las mutuas de accidentes laborales y de Enfermedades Profesionales.
    • Revisión de las tarifas por atención a los accidentes de tráfico para recuperar costes.
    • Revisión de los mecanismos de reembolso de la atención a pacientes de la Unión Europea 4 , con mayor participación de las Comunidades Autónomas.
    • Desarrollo de mecanismos comunes para aumentar la participación de los profesionales en la gestión y en la dirección de los servicios de salud y en la asignación de los recursos.
    • Elaboración de un estudio sobre necesidades de la enfermería en el SNS.
    • Establecimiento de un sistema común para la planificación de recursos humanos: necesidades de médicos, enfermeras, y otras profesiones sanitarias.
    • Establecimiento de un sistema de información común, y mantenimiento actualizado del registro de profesionales.
    • Desarrollo de un nuevo mapa de especialidades médicas en base a la troncalidad.
    • Elaboración de una estrategia común para la atención a los pacientes crónicos en el SNS.

      Promoción de estilos de vida saludable (actividad física adecuada, alimentación equilibrada, deshabituación al tabaco, etc.).

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  • El Ejecutivo quiere recortar un 4% el gasto en funcionarios

    La vicepresidenta segunda y ministra de Economía, Elena Salgado, ha anunciado en la rueda de prensa posterior al Consejo de Ministros, la aprobación del plan de austeridad de las Administraciones Públicas. » Afecta a todas las Administraciones , pero el Gobierno hace el gran esfuerzo», dijo Salgado. El Ejecutivo prevé una reducción en el gasto de los funcionarios del 0,3% del Producto Interior Bruto (PIB), es decir, un 4% menos en esta partida hasta 2013. El recorte afectará a las incorporaciones, los planes de pensiones y los salarios . El déficit público alcanzó el año pasado el 11,4% del PIB.

    Fuente: Previsiones del Gobierno

    Las medidas de acción inmediata que se pondrán en marcha para cumplir con el Plan de Austeridad que hoy ha aprobado el Gobierno incluyen una reducción de la oferta de empleo público hasta el 10% de la tasa de reposición de efectivos. Esto quiere decir que de cada diez funcionarios que se jubilen, sólo se contratará a una nueva persona. Además, Salgado ha asegurado que no se contratarán nuevos interinos.

    En total, el plan de austeridad que ha aprobado el Ejecutivo estima que el ahorro alcanzará casi 50.000 millones de euros , de los cuales casi 40.000 corresponderán al Estado central. Su aplicación será entre 2010 y 2013 y tiene como objetivo situar el déficirtpúblico ese año en el 3% del PIB, para cumplir con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento de la zona euro.

    Esta iniciativa se compone de un plan de acción inmediata (2010) para la Administración Central del Estado, así como otro a medio plazo para el periodo 2011-2013. Además, el Ejecutivo ha elaborado otro plan marco para el resto de las administraciones (comunidades autónomas y ayuntamientos).

    Plan de acción inmediata

    «Comportará una reducción del gasto presupuestado inicialmente para este año equivalente al 0,5% del PIB», dice el Gobierno. Los distintos departamentos ministeriales deberán proponer antes del 1 de marzo al Ministerio de Economía las partidas concretas a las afectará esta restricción.

    2011-2013

    Las principales actuaciones se centran en reducción de gastos de personal (-0,3% del PIB), gastos de funcionamiento (-0,2%),inversiones (-0,5%) y transferencias y otros gastos (-1,6%). La vicepresidenta primera aseguró que el Plan de Austeridad «no recorta ni pensiones ni prestaciones por desempleo» ni las partidas destinadas a dependencia y políticas sociales, y tampoco afecta a las inversiones en educación e I+D+i, «principal motor de la nueva economía sostenible».

    CCAA: un 5,7% del PIB menos

    La dieta que propone el Gobierno también afectará a las comunidades autónomas y los ayuntamiento. Según ha anunciado, próximamente someterá a la aprobación del Consejo de Política Fiscal y Financiera un acuerdo marco con el objetivo de que el ajuste estructural del conjunto de las administraciones alcance el 5,7% del PIB. Si se aprueba, las comunidades autónomas tendrán tres meses para aprobar un plan de reestructuración del gasto público.

    El déficit público se dispara

    El déficit del conjunto de las Administraciones Públicas españolas se disparó el año pasado hasta el 11,4% del PIB, frente al 9,5% que estimaban los Presupuestos Generales del Estado presentados en septiembre pasado y al 4,1% registrado en 2008. «Este deterioro ha sido consecuencia tanto del impacto de la crisis en las diferentes partidas de ingresos y gastos como de las medidas temporales implementadas por el Gobierno para moderar el retroceso de la demanda y apuntalar la confianza», indica el Ejecutivo.

    Cuadro macroeconómico

    El Ejecutivo también ha presentado sus previsiones macroeconómicas para el periodo 2009-2013. Para 2009, estima una caída del PIB del 3,6% y para 2010, un 0,3% menos.

    «A partir de 2011 se iniciará una fase de recuperación más sólida que se intensificará en 2012 y 2013, con incrementos del 1,8%, 2,9% y 3,1%, respectivamente», señala.

    Ministerio de Sanidad y las comunidades autónomas acuerdan establecer un tiempo máximo de espera quirúrgica para todo el territorio.

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