La Resolución de la
Secretaría de Estado de la Seguridad Social, de fecha 16 de Abril de 2009, ha
prohibido expresamente a las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales de la Seguridad Social formalizar nuevos contratos de personal.
Comfia-CC.OO considera
paradójico que en momentos de crisis económica global, en los que la
destrucción de empleo es una lacra social, el área de Seguridad Social del
Gobierno, impida la creación de empleo en el
sector de las Mutuas.
Aunque la norma establece
como excepción los contratos de personal sanitario y la posibilidad de que la
Dirección General de Ordenación autorice de manera expresa alguna nueva
contratación previa solicitud individual, lo cierto es que hasta la fecha este
órgano no ha respondido ni a las Mutuas que ya han realizado dichas
solicitudes, ni a la consulta realizada por este sindicato, no emitiendo
circular alguna que aclare las posibles excepciones, por ejemplo, en los
supuestos de contratos de relevo, lo que sería contrario a la legislación
vigente.
Es preciso recordar que,
auque estas Entidades gestionan fondos públicos, son de naturaleza privada y
sus gastos de administración se encuentran limitados normativamente.
La Ley de Presupuestos
Generales del Estado para 2009, limitó el incremento de sus gastos de personal
a un 2%, y una circular de la Dirección General de Ordenación de Seg. Social ha
dispuesto la creación de una cuenta presupuestaria, que parece carecer de
límite, para contabilizar las indemnizaciones por despido, por lo que Comfia-CC.OO
considera estas medidas injustificadas, al no contribuir al ahorro
presupuestario, entorpecer la necesaria creación de empleo e inducir a su
destrucción.
Comfia-CC.OO hubiera
valorado positivamente que la norma de la Secretaría de Estado hubiese
insistido en que los nuevos contratos garanticen los criterios de publicidad,
transparencia, etc., que deben regir los procesos de contratación en el sector
público.
El reciente informe del Tribunal
de Cuentas ha puesto de manifiesto la necesaria y urgente reforma de la
naturaleza jurídica de las Mutuas,
reclamada desde hace años por CC.OO., así como un mayor control sobre
las actividades y salarios de sus Gerentes y Directivos, pero es necesario llamar
la atención sobre el hecho de que estos salarios, que tanto llaman la atención
ahora, vienen siendo denunciados públicamente por este sindicato y autorizados desde
hace años por Seguridad Social.
Desde Comfia-CC.OO vamos
a estar vigilantes para que cualquier medida que pretenda implantar el Gobierno
para el control de las Mutuas no vulnere ningún derecho de sus trabajadores y
trabajadoras, cuyas relaciones laborales se encuentran reguladas por el
Estatuto de los Trabajadores y el Convenio Colectivo Sectorial, de Ámbito
Estatal, para las Entidades de Seguros, Reaseguros y Mutuas de Accidentes de
Trabajo de la
Seguridad Social, suscrito por organizaciones sindicales y
patronales legalmente constituidas y legitimadas.